秦三世即位之初,便开始制定一系列的朝令,以彰显皇权的威严。其中虽然不乏一些好处百姓的措施,但是相比较而言,其对于赋税、刑罚等方面的严刻管理,更加重要。
在这些朝令中,被称为『六法』的《律令》、《令》、《条》、《式》、《度》、《准》六部书特别出彩。其中,秦制最知名的也是最严厉的规定之一,当属颁行近20年的招牌规定——缪令。
『缪令』由缪公率先设立,虽然经过改革后变得相对温和了一些,但其对于欺诈行为的惩罚依旧十分严苛。在该法规定中,《十恶不赦》一文被加入其中,其中包括故意杀人、擅杀家长、不道德行为、偷窃等多种行为,此类行为一旦被定罪,不仅人本人死罪难逃,还连累其家族普遍征收重赋。